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一、推行HSE管理体系的目的：

在施工现场进行HSE体系管理，对于提高现场安全管理水平，促进企业发展具有重要的意义。工程建设公司在石化公司属高危行业，生产作业中危险性大，危险危害因素多，施工作业现场中：施工机具车辆、人员多，交叉作业多，临边洞口作业多，脚手架作业多，高空作业多，吊装作业多，有限空间作业多，动火作业多，临时用电作业多，电动工具使用多，潜在的危险危害因素始终伴随着整个施工过程中。因此，只有通过深化HSE体系管理，在生产全过程中有效管理，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进，势在必行。

二、推行HSE管理体系的意义：

1、推行HSE体系管理，贯彻“以人为本”的安全管理理念，提高职工的风险意识，强化职工“安全第一”的思想。

2、强调在施工现场进行危险危害因素的识别，开展风险评价，制定风险控制及消减措施。

3、通过HSE体系的管理确保施工现场存在问题持续改进，不断减小风险的危害程度，最终彻底消除危害因素。

4、通过HSE管理，能够规范施工现场作业人员的作业行为，杜绝“三违”行为的发生。

5、通过HSE管理，能够改善施工作业环境和作业条件，做到施工中不污染周围的环境，保护职工的身体健康，防控职业病发生。

6、通过向社会广泛宣传贯彻本单位的HSE管理体系的方针、目标、理念，提升社会知名度，实现企业的可持续发展。

7、完善应急机制，确保在紧急突发事故情况下，提高应变能力，及时采取对策，有效规避各种风险。

8、工建公司的健康、安全、环境方针

9、坚持预防为主，保护员工健康，保障安全生产；

10、减少废物排放，预防控制污染，营造绿色环境，节省能源、资源；

11、遵守有关的法律、法规，追求零事故、无污染，不断持续改进，实现可持续发展。

三、目前HSE管理体系运行中普遍存在的误区和问题：

1、HSE管理体系文件化的内容较多，比较抽象，基层岗位作业人员难于理解；

2、培训范围窄，基层职工学习的机会少，培训组织职工学习效果不好；

3、在施工现场的结合上，具体执行和操作上，还与体系的要求有差距。

在施工现场推行HSE管理，是做好安全监督工作的有效手段，施工现场HSE管理的核心是实施风险评价工作。具体体现在实行“两书一表”，即：“HSE作业计划书、岗位作业指导书、现场检查表”。

识别危害因素和风险管理是施工现场HSE管理的重点内容，要针对施工现场作业环境和各岗位可能存在的风险进行识别和评价。

风险的概念：

广义的风险是指一种环境状态，它是指超出人的控制之外的某种潜在的环境条件，即指有遭到损坏和失败的可能性。狭义的风险是指一个系统存在的不安全的可能性及其程度。